ВходМеню
 |
Всероссийская конференция в Санкт-Петербурге 5 - 7 октября 2011г.
Создано 30.10.2011, изменено 26.11.2011 в 11:01
С 5 по 7
октября этого года в Санкт-Петербурге на
базе «Социальной школы «Каритас» состоялась всероссийская конференция по теме «ЗА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ В ОБЩЕСТВЕ –
сопровождаемое (поддерживаемое)
проживание людей с тяжёлыми нарушениями развития». Благотворительная
организация «Каритас» была создана в Германии в 19 веке, в переводе на русский
язык «Каритас» - любовь к ближнему. На протяжении работы «Социальной школы» в
России организаторы сделали выводы: количество специалистов социальной работы и
образования много, они готовы меняться, но руководители госструктур не знают, где обучать своих
специалистов, и где взять опыт такой работы. Поэтому работа «Каритас» направлена на преподавание
практиков, где основной принцип – уважение личности с умственной отсталостью, и
самая большая аудитория – это государственные социальные работники. Лариса
Косулина, координатор проекта, в
приветственном обращении к конференции сказала: «Мы не эксперты, но мы хотим
дать возможность вам обменяться опытом и улучшить жизнь умственно-отсталым
людям. Поддерживаемое проживание движется с трудом, и здесь вы получите импульс
для последующей работы».
В
список участников конференции вошли
представители общественных и государственных организаций Германии и Белоруссии,
а также разных регионов нашей страны. Это такие города, как Санкт-Петербург,
Москва, Нижний Новгород, Калининград, Порхов, Рязань, Владимир, Тула, Курчатов,
Псков, Томск, Оренбург, Новокузнецк, Республика Карелия, Ленинградская обл.,
Дагестан, Республика Башкортостан, Томская обл.
Цели конференции:1) Разработка предложений в 2-х ветвях власти - законодательной и исполнительной.2) Определение организационных и содержательных аспектов Поддерживаемого проживания.3) Разработка плана по лоббированию результатов конференции. Анна Битова, директор РБОО «ЦЛП», Москва, Елена Заблоцкис, юрист-консульт РБОО «ЦЛП» ЦЛП совместно с государственным профтех. колледжем кроме профессионального обучения организовали тренировочную квартиру при этом же колледже, для того, чтобы помочь подготовиться к самостоятельной жизни или к проживанию с поддержкой.
Проблемы:
1) Сложность обеспечения проживания недееспособного или лица в пограничном состоянии (при помощи других лиц).
2) Как защищать этих людей юридически.
3) Получение госзаказа. Государство не признаёт, что есть дыры в образовании.
4) Поправки в Закон «Об опеке и попечительстве» для назначения опекуна необходимо выяснение мнения и предпочтения самого недееспособного. Здесь требуются эксперты.
5) Ведение реестра недееспособных – государство увидит, что есть такие люди, и что им надо. В субъектах нет механизма оплаты за занятия негосударственным организациям. Требуется расширение модели организации опекунства (выявление потребностей, информация об этом, контроль качества услуг). Дети с эпилепсией не входят в группу соцобслуживания. Определение «множественные нарушения в развитии» для педагогов - одно, для медиков – другое. Кто решает, в какой услуге по сопровождаемому проживанию нуждается человек? Вопросов много. Сара Хагнауэр, представитель Учреждения содействия профессиональной и социальной адаптации лиц с отклонениями в умственном развитии «Деревня Светлана», Ленинградская область В деревне сейчас всего 20 человек – 18 лиц, нуждающихся в постоянном сопровождении и 12 сотрудников. Ограничения приёма зависит от количества комнат. Работая с этими людьми, надо находить ситуацию под конкретного человека, нужна фантазия. Деревня живёт на деньги от ведения хозяйства, пенсий ребят и благотворительные пожертвования. Проблемы: не хватает финансирования. Вопрос – как получить деньги от государства? Кроме того, иностранным волонтёрам приходится выезжать на Родину каждые 3 месяца для оформления визы (по российскому законодательству) – это тяжело. Общество стало более открыто относиться к нашим ребятам. Приезжают школьники, помогают собирать урожай. Сначала очень настороженны, а потом осваиваются и чувствуют себя более свободно. Все наши ребята имеют опекунов, но если его нет, «Деревня» не может оставить у себя человека. Надо решать вопросы опекунства, возможно нужны попечительские советы.
Тамара Исаева, завуч НОУ «Школа св. Георгия», председатель правления НП «Содружество лечебно – педагогических и социально-терапевтических организаций», г.Москва Разработали и внедрили проекты:
1) Я – взрослый (с 2005г.) Важна автономность молодого человека с инвалидностью в жизни. Обслуживающий труд.
2) «Люблинское подворье» - социальная квартира. Эта квартира организована в стенах школы.
3) Наряду с другими ребятами были приняты в трудовые мастерские два 24-летних молодых человека, которые до этого нигде не обучались, теперь успешно работают.
4) Организовали инклюзивный летний молодёжный социально-трудовой лагерь.
Проводят конгрессы людей с ограниченными возможностями – «Без малого нет целого» и «Встреча». Накоплен опыт: характеристика возраста.
Переход от учёбы к самостоятельной жизни – самый непростой период жизни молодого человека с инвалидностью. Период от 18 лет до 23-25 лет – переходный (процесс вызревания).
Распознавание потребности: наша, его (недееспособного) или вместе. Здесь очень важна роль специалиста. В образовании используется 2-х уровневое обучение. К сожалению, нет практики, как общаться с этими лицами с инвалидностью. Те семинары, которые проводятся для работы со взрослыми недееспособными людьми, этого мало. Нужны профессионалы, будущий специалист для нас – рефлексирующий специалист (человек, который может чувствовать другого человека). Воспитание общества также необходимая часть нашей работы. И не менее важный очень деликатный вопрос – это сексуальность недееспособных людей, и с ними здесь надо работать и воспитывать. Как это делать? Тоже опыта нет. Оксана Сторожук, руководитель юридической группы АРДИ «Свет», Владимир В Конвенции «О правах инвалидов» в ст. 19 предусмотрено: · Выбор. · Персональная помощь. · Недопущение изоляции и сегрегации людей с инвалидностью. Во Владимире создана «Школа жизни»:
1) дневная форма – три квартала в году, занимаются 45 ребят с 9 до 13ч. (с 1995г.);
2) двухдневное обучение – суббота, воскресенье с педагогом сопровождения по 2 человека (с 2004г.);
3) недельное обучение – во время каникул в квартире по 2 человека (с 2004г.);
4) обучение в учебной квартире в течение 1 месяца (с сентября 2010г.).
Обращает внимание, что нет стабильности. Организацией периодически проводятся тренинги для родителей. Проблема готовности в обществе принятия людей с нарушениями развития. В доме, где создана тренировочная квартира, соседи были против. Пригласили их в гости на чай, познакомились, поговорили. Сделали ремонт в подъезде, ребята моют лестничные марши. Теперь все соседи относятся доброжелательно к ребятам. Проблема: бизнес не выделяет средств, потому что боятся, что обманут. Говорят: «Почему мы должны давать деньги, ведь для этих детей есть ПНИ». Взаимодействуют с органами власти. Разработали проект закона «О поддерживаемом проживании», где предусмотрена платная опека. Вышли на администрацию с предложением внести поправки в приказы – им ответили, что это сделать нельзя, т.к. нет такого нигде в России. Согласно Постановления №927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан" после смерти опекуна даётся 30 дней, чтобы найти нового опекуна. Если нет человека, который может присмотреть за недееспособным в течение этого времени, его определяют в психиатрическую больницу, пока не соберут документы в ПНИ. Один из участников конференции привёл в пример случай в Москве. Умерла мама парня с синдромом Дауна. Он остался один в квартире. Общественная организация нашла ему опекуна. В отделе опеки этого человека отговорили, сказали, что парень агрессивный и сексуально активный. Потенциальный опекун отказался. Когда сотрудники Отдела опеки выяснили, что свою часть квартиры мама оставила по завещанию соседке, интерес к парню пропал, ему сразу стали искать нового опекуна. Поиск опекуна. В законе упоминается, что «полномочия по поиску опекунов другим лицом допускается», в т.ч. НКО, только безвозмездно и по договору с органами опеки. Борис Залманович Кривошей, руководитель правозащитной группы ГАООДИ, г.Санкт-Петербург Проживание зависит от того безобразия, которое творится с нашими детьми. Сообщают без разрешения в психиатрический диспансер при рождении такого ребёнка, с 18 лет – в психбольницу. Что за селекция, кто дал право? Потом печать на всю жизнь. В городе 14 домов социального обслуживания, для всех, кроме людей с нарушениями развития. Название конференции «За достойную жизнь в обществе», а надо «За достойную жизнь в достойном обществе». Клаус Эберль, Общественное объединение «Псков», Дюссельдорф, Германия В Германии только с 1970г. началась интеграция людей с нарушениями в развитии в общество. Сейчас в Германии нет разделения по типу нарушений, главное для них – достоинство для всех. Сейчас закрываются коррекционные школы, детей переводят в массовые школы, их надо оборудовать. Дочь Клауса – лечебный педагог, в её классе работают 2 учителя на 17 детей, из них 5 с нарушениями развития. Это важно не только для особых детей, но и для здоровых. Не менее важна сфера проживания. Жить люди должны в нормальном окружении, это нужно и соседям. Установки меняются, если люди видят других в обычной жизни. Децентрализованное проживание вместо обособленного мира. (Децентрализация – расформирование больших учреждений) Свободное время с поддержкой вместо опеки. Ханс - Вилли Пасторс, «Hefatha», Мёнхенгладбах, Германия В Германии действует принцип субсидиарности, если есть кто-то, кто может предоставлять социальные услуги, то у них преимущество перед государством. Государство сначала осматривается, нет ли учреждений, которые предоставляют услуги, если нет – предоставляет само. Инвалиды могут выбрать учреждение, что ведёт к улучшению качества услуг. Существует организация, раньше она называлась «Проблемный ребёнок», а сейчас «Акция человек», которая собирает деньги по ТВ, радио, на площадях, в магазинах и т.д. Нельзя, чтобы всё держалось на жалости, что «мы вот такие ...», а они бедные и несчастные. Нам нужна справедливость, а не жалость. Как в России добиться изменений? Шаги должны быть реальными и маленькими. (Б.З. Кривошей) В Финляндии есть закон, где после 18 лет человек с нарушениями в развитии может уйти из семьи и выбрать, где ему жить. Борис Залманович ведёт в своей организации «Школу самоадвоката» для ребят с нарушениями развития. На парня подал иск в суд родной отец, который не жил с ним, с тем, чтобы отсудить часть квартиры. Борис Залманович научил больного парня, чтобы тот показал на мужчину пальцем и спросил: «Что этому человеку от меня надо?» Дело было выиграно.
Андрей Царёв: Организационные и содержательные аспекты сопровождаемого (поддерживаемого) проживания Целевая группа:
1) люди с нарушениями интеллекта;
2) с расстройствами аутистического спектра;
3) с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата;
4) с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Это люди, которые нуждаются в поддержке со стороны. И эти люди не имели альтернативу.
Жить дома: чувствовать себя как дома, общаться со сверстниками, выполнять обязанности по дому, что-то решать для себя, нести ответственность за свои решения – этому нужно научиться. Конституция РФ, ст. 21,22.
Нужно помочь государству выполнять его задачи, определить вопросы, и найти ответы на них:
1) Где и как будет организовано проживание (дом, квартира, поселение в сельской местности, городской квартал, пансионат, другое)?
2) Кто будет собственником? За рубежом – кто угодно.
3) Как будет организована жизнь(?):
а) проживание малой группой (сколько);
б) состав группы (возраст, разнополые, с родителями, с другими категориями людей, нуждающимися в помощи);
в) проживание с родителями.
4) Кем будут предоставляться услуги по сопровождаемому проживанию(?): а) госучреждением; б) НКО; в) физическими лицами.
5) Каким должен быть специалист, предоставляющий услуги по сопровождаемому проживанию(?):
а) профиль специалиста;
б) его обучение (где и кем).
6) Что будут включать в себя услуги(?):
а) бытовая деятельность и самообслуживание;
б) социально-коммуникативная деятельность;
в) досуговая деятельность;
г) медицинская помощь.
7) В каком объёме будут предоставляться услуги(?):
а) постоянное сопровождение;
б) регулярное сопровождение (не постоянно прикован к недееспособному);
в) периодическое (время от времени);
8) Кто оценит качество услуг(?):
а) государство;
б) НКО;
в) клиенты услуги.
Сопровождаемое проживание – это форма социальной услуги на дому у граждан, где бы они не жили. Сопровождение вместо обслуживания. Основные принципы сопровождаемого проживания:
1) Приоритет – уважение человеческого достоинства и прав личности.
2) Ориентация на нормализацию жизни.
3) Комплексное сопровождение (роль специалиста – помочь).
4) Индивидуальный подход.
5) Проживание малыми группами.
6) Ориентация на развитие самостоятельности (помощь в самопомощи).
Секция: Организационные и содержательные аспекты сопровождаемого (поддерживаемого) проживания. Модератор Андрей Царёв
Представьте, что государство узаконило то, что нам надо. Каковы наши действия?
1) Деньги за инвалидом.
2) Предоставление субсидий разным организациям.
3) Узнать - сколько человек нуждаются в услугах.
4) Определить количество квартирдля этих людей.
5) Составить смету. Чтобы знать, что нам надо, надо знать – сколько таких людей с нарушениями развития. Разработать «Методические рекомендации по организации поддерживаемого проживания». В Германии составляется план – сколько нужно жилья. В Санкт-Петербурге 110 муниципальных образований. Обязать крупные города, чтобы муниципалитеты включились в работу. Разработать национальную программу «Жильё для инвалидов».
6) Собрать статистические данные о количестве инвалидов.
Что нужно для сопровождаемого проживания: Определение Для кого? – целевая группа · Формирование групп · Определить потребности в сопровождении · Кто будет предоставлять услуги? · Что нам ещё может быть нужно? Клаус Эберль добавил: «Есть 3 главных шага»: · Кто? – где живут. Находим 6-8 человек с разными нарушениями. Они должны друг другу нравиться – это обязательно! Они могут быть разного возраста, с родителями или без. · Вместе с ними ищем квартиру, или 2 рядом. · Что нужно для жизни группы. Потребность в помощи, выяснить – обращаемся к НКО, родителям. · Нужен кто-то, кто это профинансирует.
Итак: Люди –→ квартира –→ потребность –→ кто финансирует.
Заведующая отделением домашнего сопровождения и социального патронажа, Центр социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов Адмиралтейского района Наталья Валентиновна Козлова Надо разделить эти понятия: поддерживаемое проживание и сопровождаемое проживание. Основное условие – трудовая занятость и небольшой доход помимо пенсии. Их «Отделение домашнего сопровождения» ищет клиентов, и это трудно. Из 500 нашли 20 человек на 11 мест. Все они бывали в отделении временного содержания. Поддерживаемое проживание – для тех, кто может делать что-то и ему нужно помочь. Сопровождаемое – для тяжёлых. Для «Отделения домашнего сопровождения» психологическая совместимость –→ да, возможности определять самостоятельно шаги –→ нет! На 11 проживающих в «Отделении» 12 сотрудников. 1 сотрудник должен присутствовать круглосуточно, 1 человек занимается покупками, 1 – планированием. Ограничений посещения нет, только для гостей в ночное время. Пока ребята работают, соцработники ходят в аптеку, оформляют субсидии и др. Из чего складывается финансирование: пенсия + зарплата + субсидии. Заместитель главного редактора газеты «Мы – часть общества» Юрий Кузнецов В специальном жилом доме социального назначения на 52 квартиры дежурит 1 сотрудник ночью, днём 3 сотрудника. К жильцу прикреплён сотрудник по покупке продуктов и уборке квартиры, по необходимости – готовка. Андрей Царёв Таким образом, продолжаем: 7) При формировании группы учитывать интересы, психологическую совместимость и т.д. 8) Организация учебного проживания тренировочной квартиры, социальной гостиницы, пансионата, дома, социального поселения и др. 9) Условия для работы персонала. Определение: сопровождаемое проживание – это услуги по обучению, лечению, юридической поддержки, техническому обслуживанию и др. Организация групп: разговор с родителями –→ работа с соцзащитой –→ прохождение ПМПК. Этапность реабилитации. Предоставление специализированного жилья. Далее: 1) Определение услуги 2) Целевая группа 3) Формирование группы 4) Определение уровня потребности 5) Объём услуги 6) Кто поставщик услуги? 7) Специалисты 8) Контроль Определение: сопровождаемое проживание – это форма социальной услуги на дому для граждан с тяжёлой формой инвалидности, направленная на поддержку их максимально возможной самостоятельности в организации своего быта, досуга, взаимодействия и общения с другими людьми, а также на обеспечение необходимого ухода в условиях нестационарного проживания. Количество проживающих в группе – не более 8-ми человек. При формировании группы учитывать желание самих проживающих и (или) его законного представителя. Разнополый состав группы. Поставщиком услуг могут быть организации любой формы собственности. Специалисты – это люди, которые достаточно восприимчивы и могут обучаться. В Германии – это часто альтернативщики. Со специалистами важен вопрос затрат. Должно быть сочетание специалистов – с образованием, без образования, мы сами должны определять – сколько специалистов нам надо. Требуются такие специалисты, как социальный педагог, социальная медсестра. Таких специалистов готовит «Институт психологии и социальной работы», кроме того, в этом институте есть профильные курсы на базе любого образования. Специалисты – руководитель группы (специалист с высшим образовании, владеющий навыками альтернативной коммуникации, ухода и т.д.). На Западе психолог работает в группе 8 ч. в неделю, педагог – 16 ч. в неделю, соцработник находится в группе всегда! Психолог –→ педагог –→ социальный работник –→ для них необходимо специальное обучение! Клаус Эберль заметил, что у специалистов может быть частичная занятость, например, на 2 – 3 часа, и др. Процесс сопровождения : распорядок дня составляется с учётом индивидуальных особенностей проживающих. Учитывать, что кто-то из проживающих может оставаться на 24ч. Здесь решающий пункт – удовлетворение самих получающих услуги. Например, кто-то из ребят не захотел идти на работу, не потому что заболел, а потому что не хочет. Его нельзя заставить, ему надо дать это время для отдыха. В «Отделении домашнего сопровождения», где физическое лицо живёт в своей квартире на основании договора социального найма, ни пожарные, ни работники СЭС не имеют права проводить проверки. Родители также не могут адекватно оценивать и контролировать работу учреждения. Клаус Эберль Планирование помощи в Германии: документация ведётся в течение недели, месяца, а в конце года оценивается. Заместитель заведующего по учебно-воспитательной работе Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, г.Курчатов, Курская обл.: « Предложить контролирующим органам различные формы отчётности – видео, фото, письменная документация». Андрей Царёв В качестве контролирующего органа может выступать попечительский совет. За основу берётся стандартный контроль качества социальных услуг. Разработать механизм супервизии внутри команды сопровождения. В уставе учреждения прописать, что сотрудники отвечают за жизнь и здоровье своих опекаемых, а также заключить договор сопровождения на каждого. Немцы предложили 3 критерия, которые существуют в Германии для сопровождаемого проживания: 1) может; 2) может с помощью; 3) совсем не может. Определяется процесс обучения и процесс собственно проживания. В попечительский совет входят и родители, и сами проживающие, и представители госструктур. Когда сын Бориса Залмановича Кривошея жил в Пскове в учебной квартире, он сдавал экзамен по социализации, Борис Залманович при этом присутствовал. Кириллу задали вопрос: «Кирилл, ты нам помогал из магазина сумки носить. Вот домой принёс, куда колбасу деть надо?» Он ответил: «На сковороду, рядом с макаронами». Секция : Работа с обществом: социальным окружением, волонтёрами, чиновниками, потенциальными донорами, церковью, медийными фигурами и т. д. Модератор Мария Островская Люди не знают о проблеме, поэтому иногда предлагают неадекватную помощь. · Необходимо определиться с посланием к обществу: · Делиться любовью и удивлением · Жалость, сопереживание тоже важно
Достоинство
Ты – один из нас Послание должно быть позитивным, но трагическая сторона жизни тоже важна, поэтому послание должно быть честным и трезвым. Порой для людей это связано с травмой и дискомфортом, их привлекает проблема, когда она им интересна и человек узнаёт себя при этом с другой стороны. Мы должны привлекать добрых людей к этому, напоминать о взрослых и стареющих родителях. Конечно, в стране преобладает писсимистическое отношение к людям с тяжёлой инвалидностью. Малые НКО не имеют той поддержки, которую имеют большие НКО. Власть должна учить НКО, как с ней общаться. Мы, к сожалению, зачастую не можем объяснять, чего мы хотим, тогда как запрос должен быть полным и чётким. Межсекторные структуры должны быть между НКО и властью. Кроме того, к чиновнику можно обратиться как к человеку. Чиновники обязаны предоставлять информацию по запросу НКО.
Цели конференции:1) Разработка предложений в 2-х ветвях власти - законодательной и исполнительной.2) Определение организационных и содержательных аспектов Поддерживаемого проживания.3) Разработка плана по лоббированию результатов конференции. Анна Битова, директор РБОО «ЦЛП», Москва, Елена Заблоцкис, юрист-консульт РБОО «ЦЛП» ЦЛП совместно с государственным профтех. колледжем кроме профессионального обучения организовали тренировочную квартиру при этом же колледже, для того, чтобы помочь подготовиться к самостоятельной жизни или к проживанию с поддержкой.
Проблемы:
1) Сложность обеспечения проживания недееспособного или лица в пограничном состоянии (при помощи других лиц).
2) Как защищать этих людей юридически.
3) Получение госзаказа. Государство не признаёт, что есть дыры в образовании.
4) Поправки в Закон «Об опеке и попечительстве» для назначения опекуна необходимо выяснение мнения и предпочтения самого недееспособного. Здесь требуются эксперты.
5) Ведение реестра недееспособных – государство увидит, что есть такие люди, и что им надо. В субъектах нет механизма оплаты за занятия негосударственным организациям. Требуется расширение модели организации опекунства (выявление потребностей, информация об этом, контроль качества услуг). Дети с эпилепсией не входят в группу соцобслуживания. Определение «множественные нарушения в развитии» для педагогов - одно, для медиков – другое. Кто решает, в какой услуге по сопровождаемому проживанию нуждается человек? Вопросов много. Сара Хагнауэр, представитель Учреждения содействия профессиональной и социальной адаптации лиц с отклонениями в умственном развитии «Деревня Светлана», Ленинградская область В деревне сейчас всего 20 человек – 18 лиц, нуждающихся в постоянном сопровождении и 12 сотрудников. Ограничения приёма зависит от количества комнат. Работая с этими людьми, надо находить ситуацию под конкретного человека, нужна фантазия. Деревня живёт на деньги от ведения хозяйства, пенсий ребят и благотворительные пожертвования. Проблемы: не хватает финансирования. Вопрос – как получить деньги от государства? Кроме того, иностранным волонтёрам приходится выезжать на Родину каждые 3 месяца для оформления визы (по российскому законодательству) – это тяжело. Общество стало более открыто относиться к нашим ребятам. Приезжают школьники, помогают собирать урожай. Сначала очень настороженны, а потом осваиваются и чувствуют себя более свободно. Все наши ребята имеют опекунов, но если его нет, «Деревня» не может оставить у себя человека. Надо решать вопросы опекунства, возможно нужны попечительские советы.
Тамара Исаева, завуч НОУ «Школа св. Георгия», председатель правления НП «Содружество лечебно – педагогических и социально-терапевтических организаций», г.Москва Разработали и внедрили проекты:
1) Я – взрослый (с 2005г.) Важна автономность молодого человека с инвалидностью в жизни. Обслуживающий труд.
2) «Люблинское подворье» - социальная квартира. Эта квартира организована в стенах школы.
3) Наряду с другими ребятами были приняты в трудовые мастерские два 24-летних молодых человека, которые до этого нигде не обучались, теперь успешно работают.
4) Организовали инклюзивный летний молодёжный социально-трудовой лагерь.
Проводят конгрессы людей с ограниченными возможностями – «Без малого нет целого» и «Встреча». Накоплен опыт: характеристика возраста.
Переход от учёбы к самостоятельной жизни – самый непростой период жизни молодого человека с инвалидностью. Период от 18 лет до 23-25 лет – переходный (процесс вызревания).
Распознавание потребности: наша, его (недееспособного) или вместе. Здесь очень важна роль специалиста. В образовании используется 2-х уровневое обучение. К сожалению, нет практики, как общаться с этими лицами с инвалидностью. Те семинары, которые проводятся для работы со взрослыми недееспособными людьми, этого мало. Нужны профессионалы, будущий специалист для нас – рефлексирующий специалист (человек, который может чувствовать другого человека). Воспитание общества также необходимая часть нашей работы. И не менее важный очень деликатный вопрос – это сексуальность недееспособных людей, и с ними здесь надо работать и воспитывать. Как это делать? Тоже опыта нет. Оксана Сторожук, руководитель юридической группы АРДИ «Свет», Владимир В Конвенции «О правах инвалидов» в ст. 19 предусмотрено: · Выбор. · Персональная помощь. · Недопущение изоляции и сегрегации людей с инвалидностью. Во Владимире создана «Школа жизни»:
1) дневная форма – три квартала в году, занимаются 45 ребят с 9 до 13ч. (с 1995г.);
2) двухдневное обучение – суббота, воскресенье с педагогом сопровождения по 2 человека (с 2004г.);
3) недельное обучение – во время каникул в квартире по 2 человека (с 2004г.);
4) обучение в учебной квартире в течение 1 месяца (с сентября 2010г.).
Обращает внимание, что нет стабильности. Организацией периодически проводятся тренинги для родителей. Проблема готовности в обществе принятия людей с нарушениями развития. В доме, где создана тренировочная квартира, соседи были против. Пригласили их в гости на чай, познакомились, поговорили. Сделали ремонт в подъезде, ребята моют лестничные марши. Теперь все соседи относятся доброжелательно к ребятам. Проблема: бизнес не выделяет средств, потому что боятся, что обманут. Говорят: «Почему мы должны давать деньги, ведь для этих детей есть ПНИ». Взаимодействуют с органами власти. Разработали проект закона «О поддерживаемом проживании», где предусмотрена платная опека. Вышли на администрацию с предложением внести поправки в приказы – им ответили, что это сделать нельзя, т.к. нет такого нигде в России. Согласно Постановления №927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан" после смерти опекуна даётся 30 дней, чтобы найти нового опекуна. Если нет человека, который может присмотреть за недееспособным в течение этого времени, его определяют в психиатрическую больницу, пока не соберут документы в ПНИ. Один из участников конференции привёл в пример случай в Москве. Умерла мама парня с синдромом Дауна. Он остался один в квартире. Общественная организация нашла ему опекуна. В отделе опеки этого человека отговорили, сказали, что парень агрессивный и сексуально активный. Потенциальный опекун отказался. Когда сотрудники Отдела опеки выяснили, что свою часть квартиры мама оставила по завещанию соседке, интерес к парню пропал, ему сразу стали искать нового опекуна. Поиск опекуна. В законе упоминается, что «полномочия по поиску опекунов другим лицом допускается», в т.ч. НКО, только безвозмездно и по договору с органами опеки. Борис Залманович Кривошей, руководитель правозащитной группы ГАООДИ, г.Санкт-Петербург Проживание зависит от того безобразия, которое творится с нашими детьми. Сообщают без разрешения в психиатрический диспансер при рождении такого ребёнка, с 18 лет – в психбольницу. Что за селекция, кто дал право? Потом печать на всю жизнь. В городе 14 домов социального обслуживания, для всех, кроме людей с нарушениями развития. Название конференции «За достойную жизнь в обществе», а надо «За достойную жизнь в достойном обществе». Клаус Эберль, Общественное объединение «Псков», Дюссельдорф, Германия В Германии только с 1970г. началась интеграция людей с нарушениями в развитии в общество. Сейчас в Германии нет разделения по типу нарушений, главное для них – достоинство для всех. Сейчас закрываются коррекционные школы, детей переводят в массовые школы, их надо оборудовать. Дочь Клауса – лечебный педагог, в её классе работают 2 учителя на 17 детей, из них 5 с нарушениями развития. Это важно не только для особых детей, но и для здоровых. Не менее важна сфера проживания. Жить люди должны в нормальном окружении, это нужно и соседям. Установки меняются, если люди видят других в обычной жизни. Децентрализованное проживание вместо обособленного мира. (Децентрализация – расформирование больших учреждений) Свободное время с поддержкой вместо опеки. Ханс - Вилли Пасторс, «Hefatha», Мёнхенгладбах, Германия В Германии действует принцип субсидиарности, если есть кто-то, кто может предоставлять социальные услуги, то у них преимущество перед государством. Государство сначала осматривается, нет ли учреждений, которые предоставляют услуги, если нет – предоставляет само. Инвалиды могут выбрать учреждение, что ведёт к улучшению качества услуг. Существует организация, раньше она называлась «Проблемный ребёнок», а сейчас «Акция человек», которая собирает деньги по ТВ, радио, на площадях, в магазинах и т.д. Нельзя, чтобы всё держалось на жалости, что «мы вот такие ...», а они бедные и несчастные. Нам нужна справедливость, а не жалость. Как в России добиться изменений? Шаги должны быть реальными и маленькими. (Б.З. Кривошей) В Финляндии есть закон, где после 18 лет человек с нарушениями в развитии может уйти из семьи и выбрать, где ему жить. Борис Залманович ведёт в своей организации «Школу самоадвоката» для ребят с нарушениями развития. На парня подал иск в суд родной отец, который не жил с ним, с тем, чтобы отсудить часть квартиры. Борис Залманович научил больного парня, чтобы тот показал на мужчину пальцем и спросил: «Что этому человеку от меня надо?» Дело было выиграно.
Андрей Царёв: Организационные и содержательные аспекты сопровождаемого (поддерживаемого) проживания Целевая группа:
1) люди с нарушениями интеллекта;
2) с расстройствами аутистического спектра;
3) с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата;
4) с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Это люди, которые нуждаются в поддержке со стороны. И эти люди не имели альтернативу.
Жить дома: чувствовать себя как дома, общаться со сверстниками, выполнять обязанности по дому, что-то решать для себя, нести ответственность за свои решения – этому нужно научиться. Конституция РФ, ст. 21,22.
Нужно помочь государству выполнять его задачи, определить вопросы, и найти ответы на них:
1) Где и как будет организовано проживание (дом, квартира, поселение в сельской местности, городской квартал, пансионат, другое)?
2) Кто будет собственником? За рубежом – кто угодно.
3) Как будет организована жизнь(?):
а) проживание малой группой (сколько);
б) состав группы (возраст, разнополые, с родителями, с другими категориями людей, нуждающимися в помощи);
в) проживание с родителями.
4) Кем будут предоставляться услуги по сопровождаемому проживанию(?): а) госучреждением; б) НКО; в) физическими лицами.
5) Каким должен быть специалист, предоставляющий услуги по сопровождаемому проживанию(?):
а) профиль специалиста;
б) его обучение (где и кем).
6) Что будут включать в себя услуги(?):
а) бытовая деятельность и самообслуживание;
б) социально-коммуникативная деятельность;
в) досуговая деятельность;
г) медицинская помощь.
7) В каком объёме будут предоставляться услуги(?):
а) постоянное сопровождение;
б) регулярное сопровождение (не постоянно прикован к недееспособному);
в) периодическое (время от времени);
8) Кто оценит качество услуг(?):
а) государство;
б) НКО;
в) клиенты услуги.
Сопровождаемое проживание – это форма социальной услуги на дому у граждан, где бы они не жили. Сопровождение вместо обслуживания. Основные принципы сопровождаемого проживания:
1) Приоритет – уважение человеческого достоинства и прав личности.
2) Ориентация на нормализацию жизни.
3) Комплексное сопровождение (роль специалиста – помочь).
4) Индивидуальный подход.
5) Проживание малыми группами.
6) Ориентация на развитие самостоятельности (помощь в самопомощи).
Секция: Организационные и содержательные аспекты сопровождаемого (поддерживаемого) проживания. Модератор Андрей Царёв
Представьте, что государство узаконило то, что нам надо. Каковы наши действия?
1) Деньги за инвалидом.
2) Предоставление субсидий разным организациям.
3) Узнать - сколько человек нуждаются в услугах.
4) Определить количество квартирдля этих людей.
5) Составить смету. Чтобы знать, что нам надо, надо знать – сколько таких людей с нарушениями развития. Разработать «Методические рекомендации по организации поддерживаемого проживания». В Германии составляется план – сколько нужно жилья. В Санкт-Петербурге 110 муниципальных образований. Обязать крупные города, чтобы муниципалитеты включились в работу. Разработать национальную программу «Жильё для инвалидов».
6) Собрать статистические данные о количестве инвалидов.
Что нужно для сопровождаемого проживания: Определение Для кого? – целевая группа · Формирование групп · Определить потребности в сопровождении · Кто будет предоставлять услуги? · Что нам ещё может быть нужно? Клаус Эберль добавил: «Есть 3 главных шага»: · Кто? – где живут. Находим 6-8 человек с разными нарушениями. Они должны друг другу нравиться – это обязательно! Они могут быть разного возраста, с родителями или без. · Вместе с ними ищем квартиру, или 2 рядом. · Что нужно для жизни группы. Потребность в помощи, выяснить – обращаемся к НКО, родителям. · Нужен кто-то, кто это профинансирует.
Итак: Люди –→ квартира –→ потребность –→ кто финансирует.
Заведующая отделением домашнего сопровождения и социального патронажа, Центр социальной реабилитации инвалидов и детей инвалидов Адмиралтейского района Наталья Валентиновна Козлова Надо разделить эти понятия: поддерживаемое проживание и сопровождаемое проживание. Основное условие – трудовая занятость и небольшой доход помимо пенсии. Их «Отделение домашнего сопровождения» ищет клиентов, и это трудно. Из 500 нашли 20 человек на 11 мест. Все они бывали в отделении временного содержания. Поддерживаемое проживание – для тех, кто может делать что-то и ему нужно помочь. Сопровождаемое – для тяжёлых. Для «Отделения домашнего сопровождения» психологическая совместимость –→ да, возможности определять самостоятельно шаги –→ нет! На 11 проживающих в «Отделении» 12 сотрудников. 1 сотрудник должен присутствовать круглосуточно, 1 человек занимается покупками, 1 – планированием. Ограничений посещения нет, только для гостей в ночное время. Пока ребята работают, соцработники ходят в аптеку, оформляют субсидии и др. Из чего складывается финансирование: пенсия + зарплата + субсидии. Заместитель главного редактора газеты «Мы – часть общества» Юрий Кузнецов В специальном жилом доме социального назначения на 52 квартиры дежурит 1 сотрудник ночью, днём 3 сотрудника. К жильцу прикреплён сотрудник по покупке продуктов и уборке квартиры, по необходимости – готовка. Андрей Царёв Таким образом, продолжаем: 7) При формировании группы учитывать интересы, психологическую совместимость и т.д. 8) Организация учебного проживания тренировочной квартиры, социальной гостиницы, пансионата, дома, социального поселения и др. 9) Условия для работы персонала. Определение: сопровождаемое проживание – это услуги по обучению, лечению, юридической поддержки, техническому обслуживанию и др. Организация групп: разговор с родителями –→ работа с соцзащитой –→ прохождение ПМПК. Этапность реабилитации. Предоставление специализированного жилья. Далее: 1) Определение услуги 2) Целевая группа 3) Формирование группы 4) Определение уровня потребности 5) Объём услуги 6) Кто поставщик услуги? 7) Специалисты 8) Контроль Определение: сопровождаемое проживание – это форма социальной услуги на дому для граждан с тяжёлой формой инвалидности, направленная на поддержку их максимально возможной самостоятельности в организации своего быта, досуга, взаимодействия и общения с другими людьми, а также на обеспечение необходимого ухода в условиях нестационарного проживания. Количество проживающих в группе – не более 8-ми человек. При формировании группы учитывать желание самих проживающих и (или) его законного представителя. Разнополый состав группы. Поставщиком услуг могут быть организации любой формы собственности. Специалисты – это люди, которые достаточно восприимчивы и могут обучаться. В Германии – это часто альтернативщики. Со специалистами важен вопрос затрат. Должно быть сочетание специалистов – с образованием, без образования, мы сами должны определять – сколько специалистов нам надо. Требуются такие специалисты, как социальный педагог, социальная медсестра. Таких специалистов готовит «Институт психологии и социальной работы», кроме того, в этом институте есть профильные курсы на базе любого образования. Специалисты – руководитель группы (специалист с высшим образовании, владеющий навыками альтернативной коммуникации, ухода и т.д.). На Западе психолог работает в группе 8 ч. в неделю, педагог – 16 ч. в неделю, соцработник находится в группе всегда! Психолог –→ педагог –→ социальный работник –→ для них необходимо специальное обучение! Клаус Эберль заметил, что у специалистов может быть частичная занятость, например, на 2 – 3 часа, и др. Процесс сопровождения : распорядок дня составляется с учётом индивидуальных особенностей проживающих. Учитывать, что кто-то из проживающих может оставаться на 24ч. Здесь решающий пункт – удовлетворение самих получающих услуги. Например, кто-то из ребят не захотел идти на работу, не потому что заболел, а потому что не хочет. Его нельзя заставить, ему надо дать это время для отдыха. В «Отделении домашнего сопровождения», где физическое лицо живёт в своей квартире на основании договора социального найма, ни пожарные, ни работники СЭС не имеют права проводить проверки. Родители также не могут адекватно оценивать и контролировать работу учреждения. Клаус Эберль Планирование помощи в Германии: документация ведётся в течение недели, месяца, а в конце года оценивается. Заместитель заведующего по учебно-воспитательной работе Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, г.Курчатов, Курская обл.: « Предложить контролирующим органам различные формы отчётности – видео, фото, письменная документация». Андрей Царёв В качестве контролирующего органа может выступать попечительский совет. За основу берётся стандартный контроль качества социальных услуг. Разработать механизм супервизии внутри команды сопровождения. В уставе учреждения прописать, что сотрудники отвечают за жизнь и здоровье своих опекаемых, а также заключить договор сопровождения на каждого. Немцы предложили 3 критерия, которые существуют в Германии для сопровождаемого проживания: 1) может; 2) может с помощью; 3) совсем не может. Определяется процесс обучения и процесс собственно проживания. В попечительский совет входят и родители, и сами проживающие, и представители госструктур. Когда сын Бориса Залмановича Кривошея жил в Пскове в учебной квартире, он сдавал экзамен по социализации, Борис Залманович при этом присутствовал. Кириллу задали вопрос: «Кирилл, ты нам помогал из магазина сумки носить. Вот домой принёс, куда колбасу деть надо?» Он ответил: «На сковороду, рядом с макаронами». Секция : Работа с обществом: социальным окружением, волонтёрами, чиновниками, потенциальными донорами, церковью, медийными фигурами и т. д. Модератор Мария Островская Люди не знают о проблеме, поэтому иногда предлагают неадекватную помощь. · Необходимо определиться с посланием к обществу: · Делиться любовью и удивлением · Жалость, сопереживание тоже важно
Достоинство
Ты – один из нас Послание должно быть позитивным, но трагическая сторона жизни тоже важна, поэтому послание должно быть честным и трезвым. Порой для людей это связано с травмой и дискомфортом, их привлекает проблема, когда она им интересна и человек узнаёт себя при этом с другой стороны. Мы должны привлекать добрых людей к этому, напоминать о взрослых и стареющих родителях. Конечно, в стране преобладает писсимистическое отношение к людям с тяжёлой инвалидностью. Малые НКО не имеют той поддержки, которую имеют большие НКО. Власть должна учить НКО, как с ней общаться. Мы, к сожалению, зачастую не можем объяснять, чего мы хотим, тогда как запрос должен быть полным и чётким. Межсекторные структуры должны быть между НКО и властью. Кроме того, к чиновнику можно обратиться как к человеку. Чиновники обязаны предоставлять информацию по запросу НКО.
Добавлено 15 января 2012 в 22:34 Здравствуйте! Я обращаюсь ко всем людям, те у которых не очерствели души в таком жестоком мире, и я очень прошу помочь моей семье. Я одинокая мать, мать троих детей, с самого рождения детей воспитываю одна. Не пью, не курю, моя семья нуждается в помощи, без вашей поддержки мы просто не выживем. Мы живём за чертой бедности, проживаем в маленьком населённом пункте, где нет работы никакой, от города отдалены, после того как перестал существовать совхоз, мы остались без работы, без средств на существование. Я очень прошу помощи на самые необходимые вещи для моей семьи. У нас нет электричества, долг за электричество-30т. р., нет отопления в доме, моя семья замерзает, Нет ОДЕЖДЫ ДЛЯ Детей. У НАС ЕСТЬ КОРОВА, НО НЕТ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ ДЛЯ Сарая, и просто на проживание, так как у нас нет денег на еду. Благодарим всех, кто откликнется, кто нам поможет. |
